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許峰:不負光陰 不負江陰

信息來源:中國組織人事報 發布日期:2021-07-23 23:25 瀏覽次數: 字號: [小] [中] [大]

  【新時代優秀縣委書記風采】
  2020年8月,許峰視察江陰高新區的一家生物醫藥高新技術企業。
  “來,先給你看看地圖?!痹捯粑绰?,無錫市委常委、江陰市委書記許峰便麻利地將兩張地圖鋪開,一張是江陰市域圖,一張是南部鄉鎮圖。他一邊撫平有點磨損的折痕,一邊用手指點著:“這里,江南大學江陰校區將籌建”“這里,霞客灣科學城概念規劃面向全球招標”……
  兩張隨身攜帶的地圖,已經化成他心中的江陰發展藍圖。上任一年,他提振江陰上下干事創業精氣神,謀劃“南征北戰、東西互搏”主戰略,唱響產業轉型主旋律、化解疫情之下的企業風險、下發“蝸?!本九畦F腕治污……迅速扭轉江陰在全省高質量發展考核中的排名,從上年度的第19名躍升至第6名。有媒體人評論:江陰來了位“戰狼”書記!
  扛起首要之責——爬坡過坎的“領頭羊”
  受疫情沖擊,加上中美貿易摩擦影響,2020年下半年,以制造業為支柱的江陰,猶如在暗流涌動的海上行船。
  “經濟下行壓力、區域競爭壓力前所未有,部分企業出現流動資金緊張,甚至個別企業相繼出險?!痹S峰在充分調研論證之后發現形勢不容樂觀。
  許峰在領導干部大會上袒露心跡,講了三句話:“此心安處是吾鄉”“一張藍圖繪到底”“為江陰而拼、為江陰而戰”。他搬進市委黨校的周轉房,每天學習、工作到深夜,有時候凌晨還在工作微信群中發消息。市委辦公室主任郭誠由衷感佩:“許書記像一團燃燒的火,散發著熱量影響整個江陰?!?/span>
  事業發展,關鍵在人。面對一些干部畏難、企業家遲疑的狀況,許峰從強黨建、轉作風入手,第一時間組織召開黨政企大會,給企業家吃下“定心丸”:“在化危為機中笑看風浪、在強身健體中劈波斬浪、在共克時艱中乘風破浪,江陰各級黨委政府始終是你們最堅強的后盾?!薄耙黄笠徊摺狈桨秆杆俪鰻t,市不良貸款化解處置工作領導小組快速成立,政企銀合力攻堅,江陰經濟逐步企穩,主要指標逐月回升,在2021年新春迎來“開門紅”。
  雙良集團總裁辦主任周冬敏記得,在企業渡險的關鍵期,一個月之內,許峰來雙良的次數就有七八次?!八逼髽I所急、想企業所想,要求屬地黨委政府堅決落實好中央‘六穩六?!?,給每個有社會責任心的企業,當好保姆和店小二,竭盡所能呵護好企業家的實業報國心?!?/span>
  黨建是壓艙石,作風是風向標。在走訪調研中,許峰發現,不少干部危機感緊迫感不強,庸、懶、散、浮、拖等現象依然存在。他專門布置相關部門,分門別類走訪基層單位、企業、群眾,收集150多條問題建議。2021年新年上班的第一天,許峰就面向全市機關干部,組織開展轉思路、轉方法、轉作風、提效能的“三轉一提”活動,通過外出開拓視野、分類專題輪訓、開展媒體問政、從嚴督查整改,特別是以實干評價干部、憑實績選用干部,能者上、庸者下、平者調,為轉型發展積蓄起滿滿正能量。
  一個半月的時間里,全市所有干部輪訓一遍,招商、科技、城建多個條線開展專題學習,上萬名黨員干部受到教育?;顒舆€邀請了海瀾集團、新長江集團、普萊醫藥等龍頭企業代表,現場指出政府辦事存在的問題,內容之實,問題之“辣”,前所未有。
  隨著“三轉一提”深入開展,黨政企干事創業精氣神有了很大改變。干部主動請纓奔赴項目建設戰場,一線指揮、一線戰斗,項目推進迎來前所未有的快節奏。6月4日,江陰市首次在超百億新興產業項目上實現突破,總投資100億元的集成電路集成高端制造項目正式簽約。在這個過程中,相關部門專門成立項目服務專班和招商攻堅黨支部,全員撲上,以“店小二”“急郎中”式服務,最終PK掉了長三角周邊多個候選地區。
  爬坡過坎、滾石上山,不僅需要銳氣、勇氣,還要有切實有效的工作方法?!耙鲭y而正確的事”,作為江陰的“當家人”,許峰有不少“治家”妙招——
  他習慣在調研過程中,給各個鄉鎮負責人現場布置作業,并限期向市委、市政府做出進度匯報;對于企業的訴求,要求分管市領導和職能部門“有求必應、無事不擾”……
  看似強硬的工作手段,讓在風浪中行船的江陰行穩致遠,交出亮麗的成績單:去年以來,江陰在全省高質量發展考核中上升13個位次,上市公司凈增5家,累計達55家,遙遙領先全國同類城市。
  打基礎利長遠——運籌帷幄的“操盤手”
  跳出江陰看江陰,立足長遠看江陰,許峰陷入深度思考:南邊,是未開發的廣闊區域,利用好,就能融入無錫、擁抱長三角;北邊,有長達35公里的黃金深水岸線,但效益不高、品質不佳、生態不好,必須打響一系列硬仗;東西,高新區、開發區各盤臥一方,要爭先進位、升級改造,以畝均貢獻論英雄。
  調研、走訪、論證,對著地圖一遍遍審視、思考,甚至有一次在睡夢中,許峰夢到了金庸先生的《射雕英雄傳》,老頑童周伯通的那套“左右互搏”術,一下子點醒了他,他立即起床,在筆記本上記下:“南征北戰、東西互搏”。
  在許峰的主導下,經過深入調研、反復論證,“南征北戰、東西互搏”戰略藍圖越來越清晰。
  南征,就是在江陰南部打造建設總面積80平方公里的霞客灣科學城,加快建設一座智慧互聯之城、綠色生態之城、青春時尚之城、未來科技之城。同時,在環山面湖的城郊結合部、四通八達的高鐵樞紐站周邊,規劃建設總面積14平方公里的綺山湖科創谷,全力打造霞客灣科學城的先導區、高鐵新城的核心區、產城融合的引領區。
  北戰,就是落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”方針,北部濱江地區打好港口資源整合戰、城區品質突圍戰、長江生態保護戰,持續建設通江達海、美麗宜居的花園之城、現代化之城。
  東西互搏,就是江陰東部高新區力爭躋身國家級高新區前40位,西部臨港開發區沖刺省級開發區綜合排名第一位,進而進軍國家級開發區,江陰所有鎮街園區以畝均稅收貢獻擺擂臺、爭長短、論英雄。
  謀定而后動?!澳险鞅睉?、東西互搏”三年行動誓師大會在今年農歷新年召開,三個指揮部辦公室專班化實體運作,分管市領導任組長的各專項工作組協同發力,江陰發展再次擰緊了“發條”。
  南征上,面向全球招標的霞客灣科學城規劃建設蹄疾步穩,5套戰略規劃與概念性城市設計中期成果精彩紛呈,江南大學江陰校區等一批重大項目簽約落地。
  北戰上,“生態岸線、綠色港口、零碳園區”綠色聯盟正式啟動,錫澄運河公園和濱江公園串珠成線,最美城市T臺展露現實模樣。
  東西互搏上,全市三大開放園區對標全力趕超,鎮村工業園區升級改造全面啟動,一場產業空間布局的“減負”和“瘦身”,正在重塑江陰創新發展的新動能。
  南征指揮部辦公室專職副主任許鐵軍記得,有一次許峰帶隊去南京考察,大家下午一點多在高速出口等他,匆匆趕到的他飯還沒顧上吃,手里拿著一個塑料飯盒,里面裝了兩個饅頭。
  謀高質量發展——產業轉型的“總指揮”
  在中國縣域經濟版圖上,江陰是響當當的“超級巨星”——享有“中國制造業第一縣”的盛譽,是全國僅有的兩個經濟總量超4000億元的縣級市之一。
  然而,總量的背后卻隱藏著“成長”的煩惱:產業結構偏重、土地開發強度過大、城市能級不高,在城市品質、軌道交通、科教資源、營商環境等方面存在短板,對高層次創新人才的吸引力不夠。許峰打了個比方:現在的江陰有點“虛胖”,必須加快“強身健體”。
  一張成績單讓他憂心:2017年,無錫市納稅十強企業中有5家是江陰的,2019年納稅十強中只有兩家是江陰的?!斑@說明我們企業的質量效益被別人趕超了?!痹谌悬h政企座談會上,他直接面向企業家發布“期中成績單”:9項指標低于大市水平,新能源產業集群產值增長、新增高技能人才等4項指標未達進度,在座的部委辦局領導和企業家代表聽得直冒冷汗。
  “商場如戰場,想笑傲江湖,就得有獨步天下的高招絕招”。許峰認為,江陰要想“浴火重生”,不僅要向內看,更要向外看。來江陰之前,許峰擔任無錫市濱湖區委書記,他任職的三年里,濱湖區大力發展六大新興產業,大部分經濟指標連年位居無錫市前列。區龍頭企業卓勝微電子專注技術創新,以1500平方米一層樓面創造了1300多億的市值。許峰清楚,江陰產業轉型升級,必須依靠科技創新再戰江湖! 
  看項目、進企業、訪園區,馬不停蹄找差距、補短板。上任兩周的時間里,許峰帶領有關部門主要負責人,腳步遍及高新技術產業開發區、臨港開發區的數個鄉鎮、重點骨干企業,在最火熱的生產一線,了解發展實情,謀劃科學路徑。
  “今年上半年產量有多少?”“對外銷售情況如何?”“發展中有什么困難迫切需要解決的?”許峰一路走、一路看、一路問。在留存下來的考察照片中,幾乎找不到一張他坐著的照片。
  “許書記提的問題總是能戳到企業的痛癢處?!迸R港開發區黨政辦副主任龔翼對此深有感觸。他記得在一個集裝箱碼頭,許峰直接問企業主:“今年能達到多少標箱,能否完成預期任務?全年的稅收貢獻有多大?”本來還有企業夸下???,許峰就讓人當場記下,求真務實的態度讓企業不敢糊弄。
  在高質量發展的賽道上,江陰身邊滿是競爭者,補上差距必須抬眼看周邊。
  2020年8月,已經十多年沒有“組團”的江陰黨政企代表團出發了。在許峰帶領下,60人隊伍前往無錫市的新吳區、濱湖區考察。許峰提出要求:“要用好創新平臺、科創孵化器等創新載體,為產業發展插上科技的翅膀,真正讓江陰發展筋骨更強、韌勁更足、質量更高?!?/span>
  作為江陰龍頭企業海瀾集團的前“掌門人”,周建平對這次考察印象深刻:“在許書記的帶領下,走出江陰看江陰,我們發現與周邊先進地區相比,差距真不少,必須加快轉型升級,穩步向產業鏈、市場鏈、價值鏈更高端攀升?!?/span>
  許峰牽頭改革招商體制,在日、韓、德、以等國家和北、上、深等大城市設立招商辦事處,親自帶隊招商,大力推行“拿地即開工”審批制度,重錘擂響重大項目攻堅的隆隆戰鼓,一批批高新項目簽約落地,為江陰加快打造現代產業體系“升級版”注入強勁動能。
  “原本100天左右的審批時間,現在短短三天就辦結了,為我們節省了兩個多月的開工準備時間,給江陰速度點贊?!痹诮幨行姓徟执翱谇?,市建筑垃圾資源化處理項目(一期)報建人王婷華,一手接過施工許可證,一手遞上了感謝信。
  把民生掛心頭——夙興夜寐的“實干家”
  城市跑得快,更要人民生活好。河湖治理,事關民生,利在長遠,許峰始終念茲在茲。
  利民的工作阻力再大、矛盾再多,許峰都一抓到底。他親自擔任白屈港金潼橋斷面河長,多次不發通知、不打招呼,直奔基層、直插現場,發現雨污混流、管網私接亂排等亂象后,他下決心啃下“硬骨頭”,定下污染防治攻堅“一年一個樣、三年一掃光”的總目標。
  “書記專挑大雨天和大晴天,現場察看污水直排、溢流情況,對污染防治工作差的單位不留情面,在大會上下發‘蝸?!九??!笔泄赞k主任金丹菁記得,關于怎么發牌,領導間還進行過討論,有人建議私下發,保留情面,許峰拍板在千人會上逐一上臺領取,而且“警示牌”必須放置在責任單位主要負責人的辦公桌上,時刻警醒。
  鐵腕治污換來水清天藍,江陰去年大氣首要污染物平均濃度較2017年下降了34.5%,在全省同類地區排名提升了13名。漫步在5公里長的城市綠道上,江陰市民感慨:不必跋山涉水,眼前的山水更加動人。
  “對群眾百姓的訴求要一幫到底!”許峰專門要求在“江陰發布”公眾號上開設“一幫到底”欄目,高效回應解決群眾急難愁盼的信訪訴求。港欣大廈已經建成交付10年之久,可開發商卻遲遲沒有完成交接驗收手續,導致住戶面對房子漏水、電梯出險等問題時無法啟用維修基金。
  “現在問題已經解決了,但是也值得我們反思,作風建設永遠在路上,百姓民生永遠要放心上?!苯釉L解決了這件信訪積案后,許峰感慨道。群眾心中有桿秤,點贊的話語里溢滿真情:“好書記,心里裝著老百姓!”“百姓的身邊事,辦成了暖心事,給力!”
  立誓“為江陰而拼、為江陰而戰”的許峰,每每都是把工作擺在首位。在他的工作履歷中,有一段經歷令他難忘。2005年,許峰作為援疆干部被派往伊犁州霍城縣任職,三年時間里,他爭取資金,為可克達拉村修路,翻新了小學校舍,建設了一批標準廠房,對農牧民開展技能培訓,組織勞務輸出?!兑晾缛請蟆穼iT報道《可克達拉改變了模樣》。報道刊出時,許峰因為急性肺炎,正躺在醫院的病床上。
  “永葆一顆赤子之心?!被貞浲?,許峰的眼眶微微發紅。如今,站在長江之畔,引領千億級城市升級闖關,赤子之心依然在他胸中跳動澎湃。
  他打開手機,展示了幾張他珍藏的照片:一張是和霍城的干部群眾在一起,“那時候頭發還很濃密?!彼p笑道。一張是和江陰企業家并肩走進會議室,“對得起江陰人民的信任,咱的腰桿才能挺得更直?!?/span>
  幾張照片穿越時空地域,有濃濃的深情,有堅定的信念。
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